Библиотека Интернет Индустрии I2R.ru

- Впервые бизнес может заниматься не «извлечением» денег из государства, но на государственные средства, не получая прибыли, развивать среду, которая впоследствии принесет ему прибыль, - заявила вице-спикер ГД РФ Ирина Хакамада на заседании круглого стола «Интернет в России – управляемое будущее», который состоялся вечером в пятницу 13 июля в московском клубе «Огород».

Государственная программа «Электронная Россия» предусматривает вложение более 2,5 млрд. долларов в развитие информатизации и «интернетизации» страны в течение следующих 4 лет. Из этой суммы 50% - средства из федерального бюджета (хотя и выделяемые по остаточному принципу), 30% - средства из местных бюджетов, о которых, как считает г-жа Хакамада, «можно сразу забыть», и 20% - средства, которые планируется привлечь из внебюджетных источников.

Нынешнюю ситуацию, когда лишь 1,5% всех образовательных учреждений в нашей стране могут выходить в глобальную сеть, лишь в 20% школ преподают основы информатики и всего 30% учителей вообще имеют пусть даже самое примитивное представление о том, что такое Интернет, Ирина Хакамада назвала «беспределом». Россия – единственная в мире страна, где число компьютеров в школах не растет, а сокращается. Выделенные в прошлом году Госдумой несколько миллиардов рублей на информатизацию образования потрачены, с ее точки зрения, бесконтрольно и неэффективно.

В то же время, бизнесу, связанному с Интернетом и телекоммуникациями, не хватает именно развитой среды. Требуется предложить механизм, когда бизнес - на некоммерческой основе - возьмет подряд, чтобы на государственные деньги, не извлекая прибыли, развивать среду, которая генерирует ему спрос, и лишь на втором этапе, на основе развития самой среды принесет коммерческие доходы.

Президент компании IBS Анатолий Карачинcкий отметил, что Интернет в России требуется «дотянуть» от сегодняшних 1,5-2% до 10% населения. Лишь тогда наступит качественный скачок, и Интернет станет интересным бизнесу как среда коммерческих сделок и технология снижения издержек. Эти показатели, при нынешних темпах роста экономики, будут достигнуты не раньше 2006-2007 года, и то при условии, что прибыль, извлекаемая страной из благоприятной конъюнктуры мирового сырьевого рынка, будет срочно конвертирована в развитие экономики, основанной на использовании знаний и информации. В то же время, государство, декларирующее необходимость ликвидировать гигантское отставание от развитых стран и принимающее соответствующие программы, упорно не снижает «порог вхождения» пользователей в Интернет. Не уменьшает таможенные пошлины на компьютерную технику, составляющие около 40%, не стимулирует использование Интернета как инструмента снижения издержек, не отменяет, в отличие от большинства стран, налогообложения по сделкам, совершаемым через Интернет.

Управляющий партнер компании ‘e-max’ Лев Николау сослался на расчеты компании McKinsey: чтобы поднять уровень подключения к Интернет с 2 до 5%, России потребуется около 10 млрд. долларов. Однако, по мнению г-на Николау, «интернетизация», безусловно, относится к инфраструктурным проектам национального масштаба, а любой инфраструктурный проект - это стимул для развития экономики страны в целом. Такие примеры в истории России есть: от «электрификации всей страны» до БАМа.

Президент ТПП РФ Станислав Смирнов, поддержанный большинством собравшихся, отметил, что до тех пор, пока ведомства будут одновременно создавать нормативные акты, плодить коммерческие структуры и выполнять контрольные функции, чисто государственные программы, подобные «Электронной России», не имеют шансов на успех.

Принимая концепцию Ирины Хакамады, член совета директоров АО «Транстелеком» Константин Шаповаленко выдвинул встречные условия: программа «Электронная Россия» не должна быть ведомственной. Она обязана быть интегрированной, президентской. Кроме того, к работе в этой программе нужно привлекать только те коммерческие компании, которые действительно приобретут выгоду «на втором шаге», и на основе маркетингового расчета этой выгоды. В-третьих, сотрудничество между государством и бизнесом в реализации такой программы должно сопровождаться внешним, международным аудитом, строгим контролем использования средств. Главным фактором успешной «интернетизации» России г-н Шаповаленко назвал назревшую смену приоритетов - от решений технических к решениям для потребителей, к развитию доступных конечным пользователям услуг цифровых сетей.

B работе круглого стола «Интернет в России – управляемое будущее», прошедшего, по случаю уикенда, в неформальной обстановке, «без галстуков» и под девизом «Дыши online!», также приняли участие заместитель директора компании «Комкор ТВ» Владимир Беленкович, телеведущий Дмитрий Дибров, заместитель директора российского представительства компании Cisco Systems Андрей Зюзин, первый вице-президент «ТрансКредитБанка» Кирилл Клип, и другие. Такой состав экспертов, каждый из которых представлял один из аспектов темы, от инфраструктуры, нормативного регулирования, инвестиций, бизнес-решений - до развлечений, был обусловлен потребностью сформировать целостное и всестороннее представление о ситуации.