На этой неделе Минэкономразвития РФ подведет итоги творческого конкурса региональных проектов по информатизации госструктур, проводимого в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия". Одни регионы хотят строить инфраструктуру и получать на это деньги, другие - внедрять конкретные ИТ-решения и извлекать из них пользу.

На творческий конкурс Минэкономразвития поступило около двух сотен заявок из регионов. Среди ИТ-фантазий региональных чиновников доминируют несколько предложений: строительство коммуникационной инфраструктуры и внедрение на их основе систем электронного документооборота, создание госпорталов и систем электронных торгов для госзакупок. По-видимому, именно такие проекты будут выдвинуты на второй этап конкурса, на котором должны определиться их исполнители и источники финансирования.

Идея выслушать пожелания регионов возникла вне плана (по крайней мере, подобные мероприятия на этот год в программе не заложены). Дело в том, что в регионах началось активное движение в сфере ИТ, в результате которого сформировалось два основных подхода к "государственной" информатизации: "снизу вверх" и "сверху вниз". В рамках первого, лидером которого является Чувашия, упор делается на создании инфраструктуры, на базе которой потом внедряются решения (документооборот, бюджетирование). Подход верный, но слишком затратный: нужно строить сети, оснащать школы компьютерами и т.д. Процесс информатизации в этом случае идет активно, только если не иссякает бюджетное финансирование. Поскольку "железо" быстро устаревает, экономический эффект постоянно отодвигается в будущее.

В рамках второго подхода приоритет отдается внедрению прикладных ИТ-решений, эффект от которых виден сразу. Наиболее популярные проекты -- системы электронных торгов по госзакупкам (первая в России такая система действует с марта в Новосибирской области). Однако по российскому законодательству на госконкурсах побеждает предложение с минимальной ценой, понятия обратного аукциона в законе нет. И это ограничивает внедрение систем госторгов, поскольку демпинг не всегда означает качество, а у других участников соревнования нет возможности скорректировать свое предложение. Неплохим потенциалом обладают системы, направленные на поддержку малого бизнеса (реализация принципа "одного окна" в общении с государством), а также системы учета имущественного и земельного налога. Кстати, министр экономического развития Герман Греф поднялся именно на системе учета налогов на недвижимость, которую он курировал в Петербурге. Правда, барьер "входа" в такую систему довольно высок.

Еще один тип ИТ-проектов, порожденный "творчеством масс", - это системы поддержки принятия решений для первых лиц региона. Лидер в этом направлении -- республика Саха (Якутия), нынешний президент которой Вячеслав Штыров в своем первом интервью после инагурации одним из приоритетов назвал внедрение информационной системы управления регионом и обеспечение прозрачности хозяйственной деятельности в республике, а также следующих президентских выборов. В Якутии создана специальная структура - ГУ РИКА, которая указом якутского президента наделена правом координации всех работ по информатизации. РИКА разработала концепцию информатизации до 2006 года (своего рода программу "Электронная Якутия"), первым пунктом которой является создание "Центра поддержки принятия решений президентом республики Саха (Якутия)". Задачи ситуационного центра - собирать и анализировать информацию, представлять результаты анализа в наглядном виде, разрабатывать сценарии кризисных ситуаций. С его помощью якутская администрация намерена перейти на новый язык общения с федеральной властью. Внедрение системы начнется в августе (исполнитель работ выбирался в рамках двухэтапного конкурса). Еще несколько регионов, входящих в ассоциацию "Сибирское соглашение", тоже рассматривают возможность внедрения у себя подобной cистемы. "Электронная Россия" - в поисках пути своего развития.

	Библиотека Интернет Индустрии I2R.ru	Малобюджетные сайты... Продвижение веб-сайта... Контент и авторское право...
Забобрить! Блог		Поиск:	Рассылки для занятых...»

Библиотека Интернет Индустрии I2R.ru

Малобюджетные сайты...

Продвижение веб-сайта...

Контент и авторское право...

Регионы спросили про ИТ